Rechaza censura
de Conatel sobre la Consulta Soberana
El pasado 13
de julio se conoció que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) ordenó a
directivos de medios de comunicación que se abstuvieran de hacer referencia a la
consulta popular que efectuaría la sociedad civil y partidos políticos el 16 de
julio de 2017.
Conatel ordenó,
en reuniones con directivos de medios radioeléctricos, que dicha actividad no
fuera calificada como “plebiscito” o “consulta popular”. Tampoco los
conductores de radio y televisión tendrían permitido “bajo ninguna
circunstancia fomentar, incentivar o invitar a participar en esa jornada”. La
amenaza de Conatel se configura al afirmar que las frecuencias del espectro
radioeléctrico son “propiedad del Estado” y que podrían revocar la concesión a
quienes realicen lo indicado.
Espacio Público, el día
13.07.17, entregó una carta dirigida a Enrique
Quintana, Director General de Conatel, solicitando información sobre dicha
medida. Se requirió información formal al respecto, incluyendo la decisión o
comunicado, el procedimiento jurídico y su respectiva motivación.
El artículo
57 de la Constitución Nacional prohíbe expresamente la censura y garantiza la
comunicación libre y plural. Además, el artículo 5 de la Declaración de
Principios sobre Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) establece que la censura previa, interferencia o
presión directa o indirecta sobre cualquier expresión, opinión o información
debe estar prohibida por la ley. Asimismo, establece que las restricciones en
la circulación libre de ideas y opiniones, así como la creación de libres
obstáculos al
libre flujo informativo violan el derecho a la libertad de expresión.
De acuerdo
con el artículo 7 de la Ley Orgánica de
Telecomunicaciones, el espectro radioeléctrico es un bien de dominio
público. En este sentido, el espectro pertenece a la colectividad, y al Estado
le corresponde su administración, siempre en beneficio del interés público y
garantizando los derechos humanos.
La consulta
popular convocada por la Asamblea
Nacional y por la Mesa de la Unidad Democrática constituye un acto de
ejercicio de libertad de expresión y participación de las personas en asuntos
de interés público. La convocatoria y difusión de esta actividad es un tema de
alto interés público y constituye una información protegida por la libertad de
expresión. Es importante que la sociedad pueda expresarse al respecto y
permitir el libre debate de las ideas, incluyendo las distintas opiniones que
puedan existir al respecto.
La medida de Conatel es discrecional, arbitraria y su alcance conduce a reducir el debate
público sobre temas de relevancia e interés público para la sociedad
venezolana. Su alcance reduce también conocer de manera oportuna el desarrollo
de esta actividad, constituye un “apagón
informativo” impulsado desde la élite gubernamental.
Se trata,
además, de una medida inaceptable y contraria a los estándares universales del
derecho internacional de los derechos humanos. Constituyen una presión
ilegítima a los medios de comunicación que impide la libre circulación de
ideas, ocasionando censura. Cualquier represalia en contra de un medio o
comunicador por informar o expresar ideas u opiniones al respecto constituye
una grave violación a la libertad de expresión.
La Alianza
por la Libertad de Expresión exige a Conatel que desista de esta medida y
permita la libre circulación de ideas particularmente con motivo de la
actividad convocada para el 16 de julio. Asimismo, alentamos a los medios de
comunicación y a los comunicadores a cumplir su labor de informar y ejercer su
derecho a la libertad de expresión.
Organizaciones
de la Alianza por la Libertad de Expresión que suscriben:
Centro de
Derechos Humanos de la Universidad
Católica Andrés Bello
Centro de
Investigación de la Comunicación de la Universidad
Católica Andrés Bello
Comité por
una Radiotelevisión de Servicio Público RTSP
Escuela de
Comunicación Social de la Universidad Católica
Andrés Bello
Espacio Público
Expresión Libre
ININCO - Universidad Central de Venezuela
Instituto
Prensa y Sociedad Venezuela
Periodistas y
Punto
Programas de Postgrado en Comunicación Social y
Publicidad
Ser.
Comunicación e Investigación
Transparencia Venezuela
Un Mundo Sin Mordaza
Colegio Nacional de Periodistas CNP
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