Artículo sin desperdicio
"La trata de personas compite con el narcotráfico en
América Latina"
Juan Luis Guillén
La trata de
personas para fines de explotación sexual y laboral, que genera todos los años 12
mil millones de beneficios en América Latina y el Caribe, según la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), se está convirtiendo en una actividad
complementaria casi tan rentable y más segura que el narcotráfico para las
organizaciones del crimen organizado.
“Estimamos que la trata de personas está creciendo en la región y,
especialmente en el Caribe, puede llegar a triplicarse en los próximos años”, dijo a la AP Amado Philip de Andrés, representante regional para
América Central y el Caribe de la Organización
de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD).
Por su
parte, una agente especial del Departamento de Investigaciones de Seguridad
Nacional del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados
Unidos (ICE-HSI) en la región señaló a la AP que no sabía si la trata
está creciendo o siempre ha estado ahí, “lo
cierto es que las autoridades nacionales están detectando y procesando más casos”.
Estas
estimaciones coinciden con la publicación del Informe Anual del
Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre Trata de Personas, que
evalúa todos los años la incidencia, la persecución y la protección de las
víctimas de trata en 198 países del mundo.
En el caso
de América Latina, el Departamento de Estado solo ha aumentado su valoración de
cuatro países con respecto a la trata de personas, y ha rebajado la
calificación, que se divide en cuatro niveles, de países como Colombia, Bolivia
o Venezuela.
“Colombia se ha descolgado de los avances en otras partes de la región”, señaló a la AP el Embajador Luis C de Baca, responsable
del seguimiento y el combate de la trata de personas dentro del Departamento de
Estado. “La actuación de las
autoridades sugiere que piensan que las colombianas sólo son víctimas de trata
fuera del país y no se está haciendo un seguimiento del origen de esta trata
internacional dentro de Colombia”, agregó.
No todos
coinciden con las calificaciones del Departamento de Estado, por
ejemplo, en el caso de Colombia, Agueda Marín, especialista regional
sobre la trata de personas de la Organización Internacional para las
Migraciones (OIM), insistió en que “a
pesar de la presencia del crimen organizado, las autoridades están haciendo un
trabajo fabuloso con respecto a la trata”.
El informe
del Departamento de Estado analiza diversas manifestaciones de la trata
de personas, como la criminalidad forzada, el tráfico de órganos, la trata
para fines de explotación laboral y la trata de menores. Las mismas
tendencias a las que se enfrentan los organismos internacionales y los
gobiernos de la región.
“Se dan muchas situaciones en que los migrantes pasan de ser traficados
a secuestrados y finalmente víctimas de trata; las mujeres para la explotación
sexual, los niños como mulas del narcotráfico y los hombres como esclavos o
sicarios”, señaló a la AP Felipe
González, relator sobre los derechos de los migrantes de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Por su
parte la ONUDD está detectando un aumento de los casos de tráfico
mujeres de Europa del Este y de órganos, “por
los que se puede llegar a pagar hasta 150 mil dólares”, según Amado
de Andrés. “El mercado de la
cocaína ha disminuido en los últimos años y la trata en sus distintas
manifestaciones se está convirtiendo en el segundo negocio más rentable del
crimen organizado”, agregó.
La agente
especial de ICE-HSI consultada por la AP insistió en la otra cara
de la moneda: “En la región está
ocurriendo lo que sucedió hace unos años en los Estados Unidos, se están
aprobando nuevas leyes y aprendiendo a detectar y perseguir los casos de
trata”.
Los países
del Caribe que salen peor parados en el informe de 2014 sobre trata de personas
son Antigua, Barbuda, San Vicente, las Granadinas y Jamaica, que han
bajado de nivel, y Haití y Cuba, que se mantienen en el peor nivel
dentro de los criterios del Departamento de Estado.
“Este
año, hemos logrado entablar un diálogo diferente con Cuba, que empieza a creer
en nuestra buena fe con respecto a este problema”, señaló a la AP el Embajador CdeBaca.
“De hecho, después de muchos años de
negativas, las autoridades cubanas empiezan a reconocer que existe trata en la
isla”.
La trata de
mujeres latinoamericanas y de otros continentes está muy presente en el Caribe,
y especialmente, la República Dominicana, donde las autoridades están haciendo
esfuerzos significativos para atajar el problema, según el Departamento de
Estado. La OIT estima que hay unas 400.000 víctimas de trata
sexual en América Latina y que los tratantes pueden obtener cerca de 30.000
dólares al año con cada una de ellas. Una cifra que se multiplica cuando se
trata de mujeres "exóticas" de otros continentes, como las
víctimas de trata rusas detectadas este año en Santa Lucia o México.
"Como chicano, reconozco que algunas causas de la trata van más
allá de las leyes y la persecución, y están relacionadas con nuestra cultura
machista", dijo a la AP el Embajador
CdeBaca. "Todavía hay muchos
hombres en América Latina que pierden la virginidad con mujeres que trabajan en
su casa, y nadie se pregunta si es una forma de violación o trata",
agregó.
Tanto la OIM
como la Relatoría sobre los derechos de los migrantes de la CIDH han
identificado varios casos de trata de personas en el servicio doméstico dentro
de los países y en hogares de diplomáticos y funcionarios internacionales
latinoamericanos en Estados Unidos. "Este
año apoyamos al Gobierno de Costa Rica en el caso paradigmático de una
costarricense encerrada y explotada por sus empleadores en los Estados
Unidos", contó a la AP Agueda Marín.
Venezuela también se encuentra en la categoría más baja del informe del Departamento
de Estado, que subraya que la decisión de rebajar el nivel no tiene que ver
con las relaciones diplomáticas. De hecho, su situación con respecto a la trata
estuvo mejor valorada durante el Gobierno de Chávez, "pero ahora hemos observado que se ha abandonado la atención a las
víctimas", dijo el Embajador CdeBaca.
La
explotación en la minería y la trata laboral en la agricultura son algunos de
los principales problemas detectados en Guyana, Suriname, Bolivia y Uruguay,
los otros cuatro países de América Latina en las categorías más bajas del
informe sobre trata de personas. "Se
habla mucho de la trata sexual, pero la OIM insiste en la trata laboral, porque
queda mucho trabajo por hacer con los países y queremos subrayar la existencia
de este tipo de explotación", dijo Agueda Marín a la AP.
Los únicos
dos países de América Latina que ocupan el nivel más alto del informe son Chile
y Nicaragua, que el Departamento de Estado considera un modelo para
la región por sus estrategias y el nivel de colaboración. De hecho, dos de los
héroes del informe de 2013 fueron un fiscal y un policía nicaragüenses. En
2014, se va a reconocer la valentía y el trabajo de Jhinna Pinchi, una sobreviviente de la trata sexual en Perú,
que, a pesar de las amenazas, decidió denunciar públicamente a sus explotadores
"por mis hijos y por otras
personas que están pasando por lo mismo en toda la región".
El informe
del Departamento de Estado ha sido objeto de las reacciones negativas de
algunos de los países peor considerados, que critican la falta de autocrítica
de los Estados Unidos con respecto a la trata de personas en su territorio. En
respuesta a ello, la Secretaria de Estado Clinton decidió incluir un
capítulo sobre los Estados Unidos, que, en la edición de este año, contiene más
recomendaciones que ningún otro para mejorar la situación.
De hecho,
en los Estados Unidos se detectan muchos casos con víctimas o
explotadores de origen latinoamericano. "Ha
habido situaciones en que las maras se pasan a la prostitución y la trata como
actividad paralela al narcotráfico y la extorsión, pero pronto se dan cuenta de
que puede ser tan rentable y empiezan a reclutar muchachas incluso de los
Estados Unidos", contó el Embajador CdeBaca a la AP
Sin
embargo, la terrible realidad en la
que coinciden los expertos consultados es que la mayoría de las víctimas de
trata son explotadas por personas de sus mismos países e incluso de sus mismos
pueblos.
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